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陈文辉:加大保险市场改革力度,严格保险市场准入制度

12月11-12日,保监会召开机关各部门主要负责人座谈会,总结2017年工作,研究2018年保险监管工作。保监会副主席陈文辉、黄洪、梁涛,中央纪委驻保监会纪检组长林国耀出席会议。陈文辉指出,要深刻把握党的十九大蕴含的改革精神,强化问题导向,运用改革思维,坚决整治保险市场乱象,打好防范化解风险攻坚战,完善保险服务实体经济的机制性安排,抓紧谋划十九大部署的新改革任务,奋力开启保险工作新气象,以实际行动迎接改革开放40周年。

陈文辉指出,要紧密结合保险监管实际,把领会改革精神作为学习贯彻党的十九大精神活动的重点,着力推动在体制机制上改革攻坚。党的十九大开启了全面深化改革的新征程,全系统要认真落实习近平总书记关于学习贯彻党的十九大精神和全面深化改革的系列讲话精神,准确把握党的十九大的改革精神,激发敢于担当的改革勇气,增强自我革新的改革动力,强化久久为功的改革韧劲,不折不扣落实各项改革要求,扎实推进保险领域的改革部署,坚定不移把保险监管和保险市场改革落到实处。要围绕改革主题开展多层次的学习、研讨、培训,把学习贯彻党的十九大精神不断引向深入,推动全系统始终坚持党对改革的集中统一领导,坚持以人民为中心的改革价值取向,促进保险在推进国家治理体系和治理能力现代化发挥更大作用。要加强保险监管系统党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚决改革审批权和监管权的运行和监督机制,彻底铲除围猎与被围猎的制度土壤,持续净化受到污染的政治生态,以勇于改革的新作为开启保险工作新气象。

陈文辉强调,要坚持问题导向,勇于自我革新,加快推动党的十八大以来部署的改革任务落实和落地,从根本上弥补保险监管短板、防范化解风险、治理市场乱象。全系统要认真对照党的十八大以来中央对保险领域作出的各项改革部署,全面贯彻全国金融工作会议精神,深入落实“1+4”系列文件,加快推动已经启动的改革任务落地生根、见到实效。抓紧改革与新形势新情况不适应的监管制度,切实弥补监管短板,进一步梳理监管制度存在的漏洞和薄弱环节,加快建设严密高效的监管制度体系。改革监管方式,统筹监管资源,突出法人监管,严肃查处违法违规问题,对保险市场乱象保持高压态势,优化风险监测预警和防范化解机制,切实守住不发生系统性风险底线。加大保险市场改革力度,严格保险市场准入制度,强化公司治理有效性,坚决治理股权和资本金管理等突出问题,让守法合规经营成为市场主体的底线和保险行业常态。

陈文辉要求,要坚持稳中求进,自觉运用改革思维,把党的十九大提出的金融改革战略部署转化为保险监管部门的具体任务,力争改革开放40周年保险工作取得良好开局。谋划明年工作既要充分揭示问题和风险,更要增强改革信心,以更高的标准抓好任务分解和责任落实,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,保持工作力度和连续性,有计划有步骤推进实施。要顺应人民群众利用保险保障美好生活的需要,大力推进商业车险、商业健康和养老保险等重点领域改革,进一步优化保险产品和服务供给,增加消费者选择权和人民群众获得感。要坚持服务经济社会发展大局,进一步完善大病保险、农业保险运行机制,减少和防止因灾致贫、因病返贫,巩固脱贫攻坚成效,助力农业农村现代化建设。要聚焦国家重大战略,改革保险资金监管,提升保险资金运用整体效能,进一步完善保险服务实体经济的机制性安排,引导保险资金投向服务国计民生的重点领域。要推动监管和行业科技创新,加大对大数据等金融科技的研究和运用,加强行业基础设施建设,提升保险监管信息化水平,为提高监管效能提供有力技术支撑。

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